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自考知识点:《行政组织理论》回顾

 发布时间:2021-04-16 16:14                       关注次数:                      

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自考知识点:《行政组织理论》回顾

 

1、行政组织职能的内容

(1)政治职能是指政府行政组织通过一系列的政治活动,抵御外来入侵和渗透,镇压敌对阶级的抵抗,制止和打击各种不法分子的破坏活动,妥善处理阶级内部和阶级间的各种关系,进行民主法制建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。(2)经济职能政府行政组织的存在目的是为其经济基础服务,保护其巩固和发展,以多种形式促进社会生产力的发展。(3)文化功能各国行政组织的文化功能主要包括两个方面:一是对统治阶级进行政治思想教育和道德教育;二是进行科学文化教育。目前,我国政府的文化职能主要体现在精神文明建设上。一方面加强思想政治工作,另一方面大力发展教育、科学、文艺、卫生、体育等文化事业。(4)社会功能有两个方面:社会保险和社会救济。②促进收入分配公平,控制人口增长。④加强环境保护。

2、行政组织在行政管理中的作用

(1)行政组织是行政管理的主体。行政组织是国家行政管理社会事务的主体。它是行政活动的物质基础和力量源泉。所有行政活动和职能都由行政组织执行。(2)行政组织是行政人员发挥作用的物质基础。从管理学的角度看,组织是管理活动的重要支点。首先,行政组织是行政人员的载体。没有行政组织,就没有行政人员及其作用。第二,行政组织结构的合理性是畅通内部关系和人员正常运转的关键;第三,作为一个系统性的行政组织,它可以聚集众多行政人员的力量,使其发挥更大的作用。

3、行政组织职能的特点

(1)普遍性和局限性。一方面,它涉及国际政治和社会生活的方方面面,涉及面广;另一方面,其职能有限,原因是:一是行政职能的范围和范围应限于社会需要;二是行政组织不应干涉合法的私人领域;三是,行政组织的职能应当以法律为依据;第三,行政组织的职能应当以法律为依据;第四,行政组织自身的能力也是有限的。(2)稳定性和可变性。一方面,任何一个行政组织都具有相似的、普遍的职能,这就要求其在这方面的活动具有稳定性;另一方面,行政组织的职能也应随着外部政治经济环境的变化而变化,具有可变性。

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